第十二屆上海國際化工技術裝備展覽會
一年一度的國際化工裝備大會
2020年8月26-28日 
上海新國際博覽中心

對破解安全生產難題的思考

發表時間:2020-06-17 17:58

前幾日看了一篇文章《安全生產難點在哪?》,作者認為安全生產工作最大的難點是其不易驗證性,并從五個維度進行了闡述:

一是風險是不易感知的。風險的準確位置究竟在哪里?風險有多大?有多少供我們感知并做出反應的時間?目前,這些都還很難被準確確定出來。

二是風險不具有簡明的可比性。不同人、不同小組對同一個風險源,評價結果各不相同。

三是安全生產工作的結果是不易驗證的。出了事故容易以點否面。

四是安全生產問題的難點是多因性。事故成因復雜,至今還沒有形成一個統一的事故致因理論。

五是安全生產問題的難點是普遍性。往往危險性小的輔助系統反而頻出安全生產問題,應該如何分配精力才能保障安全生產,是目前最困擾人們的問題之一。

文中還提到,安全生產問題還具有一定的隨機性、隱蔽性(潛伏性)等特點,事故作為一種小概率事件,其規律性不像大概率事件一樣容易被認識到。

我認為,作者談的五點抓住了安全生產的關鍵所在。那么如何破解難題,如何做到安全不停步呢?筆者談幾點意見,與大家商榷。


對破解安全生產難題的思考


一是管控能量異常釋放,強化能量“四安全”。

打火機內的燃料一般是丁烷,具有易燃易爆的危險特性。那為什么我們還用呢?因為其量小,爆炸不足以傷害人的生命。為什么小孩過馬路需要大人陪伴?因為其辨識紅綠燈有效避開機動車的能力不足。生活中我們有意無意辨識風險避免事故的例子數不勝數。


作為危險性較大的?;袠I,從立項、設計到施工、生產各環節嚴格執行各種規范標準、規章制度,就是基于風險管理的安全生產。比如,對于防火間距、防火分區、耐火等級、防爆設計等的要求,對于聯鎖、切斷閥、阻火器、安全閥、防雷、防靜電等設施的采用,對于壓力容器、特種設備、取樣設計、設備防腐、安全提示指示警示等的規范,都是基于控制能量的異常釋放而進行的風險管控。隨著對風險認知的不斷深入,法規標準不斷修改、設計不斷修正、質量不斷從高、制度不斷完善、培訓不斷深入、考核不斷從嚴,安全生產水平才得以保障和提高,事故起數和傷亡人數才得以不斷下降,不被人知的風險點也相應越來越少。


所以,實現安全生產,當以管控能量異常釋放為出發點,強化能量安全、控制安全、信息安全和行為安全,即能量“四安全”。


二是提升風險辨識能力,補齊安全管理短板。

走訪各類化工企業,不論是企業風險告知,還是車間、崗位等風險提示,針對風險點的管控措施通常不具體。企業往往沒有對?;泛蜕a條件進行有針對性的分析,制定削減風險的對策,更缺乏對崗位人員的精準培訓。風險辨識形式大于內容現象普遍。


強化風險辨識能力,重在培訓。目前行業內形成了很多有效的風險辨識、分析方法,譬如,HAZOP、JHA、JSA等。建議企業積極組織員工接受培訓,強化訓練,提升風險分析能力,找準風險管控措施。


三是增強“企業出不起事故”認知,摒棄“安全淺意識”思想。


筆者曾多次參加化工行業安全大檢查,經常聽到一些企業領導在匯報中用如履薄冰來形容安全生產工作的艱難。每次我都會追問,企業安全生產的薄冰在哪里?作為企業負責人,在安全生產上,你最擔心出事故的三個環節或問題是什么?有的企業領導思路清晰,有的支支吾吾。作為企業負責人,如果你連自己企業易發生生產安全事故的薄冰在哪里都不知道,摸不清薄冰底數,那又何談安全第一?又怎么能找到安全的過冰方式?


筆者認為,要想企業真正做到把安全生產放在一切工作的出發點和落腳點,需要讓企業充分認識到,發生事故是企業發展的死穴,有的事故甚至會讓企業“一失萬無”;需要鏟除說起來重要,做起來不要的“安全淺意識”思想;需要讓企業的主要負責人、安全生產管理人員、分管領導、車間主任、技術人員、班長、崗位員工,都建立起薄冰意識,思考過冰方式。


四是強化事故根因分析,舉一反三吸取事故教訓。


安全生產問題的難點是多因性,事故成因復雜。舉一反三吸取事故教訓,最關鍵的是從多因性中找出最關鍵的根因問題,吸取事故教訓。


當我們面對一起事故案例,首先要集合生產、設備、自控、電氣、安全等專業的員工,甚至人事、工會、紀檢和辦公室相關人員,共同進行事故根因分析,再結合本企業、本裝置、本崗位實際,舉一反三,開展類比排查。否則,事故原因分析就是走形式,僅僅在員工的安全意識層面留下一點點痕跡是遠遠不夠的。


在事故原因的分析中,安全專業與專業安全的融合非常重要。比如,義馬氣化廠“7·19”事故,吸取教訓的關鍵是要按照《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》要求,建立起安全生產應急處置授權機制,要在風險分析中融入多米諾效應思維,做好類似氧罐破裂可能引發事故的風險分析,進而吸取事故教訓。


如果每個人都能引以為戒,進而立足崗位,抓住重點、盯住關鍵,那么企業的事故預防能力和水平就會大大提升,事故就可以避免。


五是摸清安全生產規律,強化意識對物質的反作用。


安全生產問題的難點是帶有普遍性,但任何事物都具有其規律性。?;返奈kU屬性、工藝過程的危險特性、生產過程的復雜性要求我們要摸清生產規律,強化意識對物質的反作用。也就是說,風險管控重在措施落實,重在摸清其固有風險屬性、特性。


大量的歷史事故表明,泄漏、憋壓、外力是安全生產的大敵,那么做好靜態設備的防泄漏、工藝過程的防超壓以及運動位移的外力問題管理,就是牽住了安全生產的牛鼻子。這就是意識反作用于物質的典型代表。


安全生產工作難嗎?難!但不是沒有出路。近些年,我國化工行業的安全生產水平是不斷提升的,其根本就是不斷踐行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷提升安全生產標準化體系運行水平,深入開展風險分級管控和隱患排查治理雙重體系建設,逐漸強化化工過程安全管理。一起起事故警鐘重錘,就是對安全意識的一次次洗禮;一次次根因辨識,就是對安全生產規律的一步步摸清;一座座化工新城崛起,就是我們因為安全進步而樹立的發展信心。


安全生產,就是要在不斷破題中前進。只要把隱患就是事故、泄漏就是事故、違章就是事故的理念樹牢,讓管安全就是管風險、遏事故必須除隱患的理念根植于心、實踐于行;把以溝見底軸見光設備見本色、工完料凈場地清為代表的安全生產管理抓牢;把強化崗位懂能會培訓作為提升員工安全履責能力、實現 “四不傷害”的落腳點……事故是可以預防的。



作者   郝軍   中國化學品安全協會副總工程師




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